‘Fetisisme Bisnis Kecil’ Bisa Buat Kita Kehilangan Pekerjaan – Usaha kecil adalah “ruang mesin Australia”, “tulang punggung perekonomian kita”, “harapan sampingan”.
Itu adalah kata-kata yang digunakan oleh bendahara dan sekarang perdana menteri Scott Morrison untuk membenarkan perlakuan khusus untuk usaha kecil, sebuah pendekatan yang dibagikan oleh para pemimpin di setiap partai politik mulai dari Buruh hingga One Nation hingga Australian Greens. https://3.79.236.213/
Ini adalah keyakinan yang mendukung berbagai hibah dan subsidi, program saran gratis dan perlakuan pajak preferensial, termasuk
- pembebasan pajak gaji
- tarif pajak perusahaan yang lebih rendah
- diskon pajak penghasilan pribadi jika tidak berbadan hukum
- pengecualian dalam keadaan yang ditentukan dari pajak capital gain
- pengurangan pajak di muka atas investasi modal
- pengaturan yang tidak terlalu memberatkan untuk menyetorkan pajak barang dan jasa.
Apa yang luar biasa tentang doktrin “ruang mesin ekonomi” adalah tidak adanya bukti sama sekali untuk itu.
Para pendukung menunjuk pada sejumlah besar orang yang bekerja untuk usaha kecil.
Menurut hitungan terbaru Biro Statistik (di mana usaha kecil didefinisikan sebagai mereka yang memiliki kurang dari 20 karyawan), mereka mempekerjakan 4,67 juta orang pada akhir Juni 2020. Itu setara dengan 37,7% dari total pekerjaan.
‘Ruang mesin’ yang melepaskan pekerjaan
Apa yang kurang sering ditunjukkan adalah jumlah itu – 4,67 juta – lebih kecil daripada yang telah terjadi di semua kecuali empat dari 13 tahun terakhir.
Dalam 13 tahun terakhir, tidak pernah ada lebih banyak orang Australia yang dipekerjakan di bisnis kecil dibandingkan pada Juni 2007.
Alih-alih menjadi ruang mesin penciptaan lapangan kerja, usaha kecil telah memimpin penghancuran pekerjaan, menciptakan tidak satu pun pekerjaan baru bersih secara agregat dalam 13 tahun.
Pekerjaan di usaha kecil telah menurun 6,3% dalam 13 tahun di mana pekerjaan di usaha menengah telah meningkat 46,4% dan pekerjaan di usaha besar telah meningkat 48,4%.
Juga tidak ada “penghapusan aset instan” yang diajukan ke usaha kecil dalam anggaran 2015-16 untuk meningkatkan belanja modal oleh usaha kecil.
Belanja modal tetap bruto oleh usaha kecil turun 16,1% antara 2014-15 (tahun sebelum penghapusan aset instan) dan 2018-19 (tahun sebelum pandemi) – penurunan yang jauh lebih besar daripada belanja modal oleh usaha menengah (2,7%) dan bisnis besar (6%).
Mitos meresap lainnya adalah bahwa usaha kecil lebih inovatif.
Kurang produktif, kurang inovatif
Sementara beberapa bisnis kecil tidak diragukan lagi inovatif, survei ABS tentang aktivitas inovasi secara konsisten menemukan bahwa bisnis kecil cenderung tidak terlibat dalam segala bentuk aktivitas inovatif daripada bisnis menengah atau besar.
Produktivitas lebih rendah di bisnis kecil daripada di bisnis yang lebih besar.
ABS menempatkan nilai tambah kotor per orang yang dipekerjakan di bisnis kecil sebesar A$24.000, atau 21% di bawah rata-rata untuk semua bisnis pada 2019-20.
Nilai tambah kotor per orang dalam bisnis besar hampir $41.000 – 36% di atas rata-rata.
Produktivitas yang lebih rendah mungkin menjadi salah satu alasan mengapa, pada 2019-20, usaha kecil membayar karyawan mereka 35% lebih rendah dari upah rata-rata atau gaji yang dibayarkan oleh semua bisnis.
Bisnis menengah membayar rata-rata sekitar 12% lebih banyak, dan bisnis besar membayar hampir 34% lebih banyak.
Kesimpulan jelas yang diuraikan lebih lengkap dalam artikel baru saya di jurnal Australian National University Agenda adalah kepercayaan yang dipegang secara luas bahwa bisnis kecil adalah “ruang mesin ekonomi” adalah salah – seperti konsekuensi wajar bahwa meningkatkan bantuan kepada bisnis hanya karena mereka kecil adalah cara yang baik untuk meningkatkan lapangan kerja, investasi, inovasi dan pertumbuhan ekonomi.
Kurang tertarik untuk membayar pajak
Satu hal yang tidak terlalu dikuasai oleh usaha kecil adalah membayar pajak yang diperlukan.
Program Kesenjangan Pajak Kantor Perpajakan Australia menemukan usaha kecil (yang didefinisikan sebagai mereka yang berpenghasilan hingga $10 juta per tahun) secara sukarela hanya membayar 86,3% dari pajak penghasilan pribadi dan perusahaan yang seharusnya mereka bayar jika mereka telah sepenuhnya mematuhi interpretasinya undang-undang perpajakan 2018-2019.
Ini lebih besar dari kesenjangan pajak yang dihitung oleh ATO.
ATO menemukan bahwa kekayaan tinggi secara sukarela dibayarkan 91,4% dari apa yang seharusnya dibayarkan jika mereka sepenuhnya mematuhinya. Perusahaan besar membayar 91,7%.
Nomor Kantor Pajak menunjukkan usaha kecil menyumbang 49% dari apa yang didefinisikan sebagai uang yang tidak tertagih.
Perusahaan besar dan individu dengan kekayaan tinggi hanya menyumbang 10% dan 3%.
Sekali lagi, ini sangat bertentangan dengan persepsi populer bahwa usaha kecil dianiaya secara tidak adil oleh ATO dan bahwa semua masalah fiskal Australia akan hilang jika hanya “ujung atas kota” membayar bagian pajak yang adil.